会员风采
抓经营 强管理 蓄势奋发谱新篇
——浙江交工集团“双轮驱动”积极推进海外项目发展
近年来，随着国内宏观经济增长放缓、基础设施建设投资大幅减少，海外项目业务越来越成为建筑企业的战略发展重点。浙江交通工程建设集团主动顺应时代发展潮流，狠抓经营、强化管理，坚持“两手抓、两手硬”，“双轮驱动”积极拓展海外工程承包市场，取得了长足的发展，累计签约海外项目13个，实现合同总额达7.41亿美元。同时，承建的多哥一号公路水毁桥梁修复工程荣获“总统特别功勋奖”、刚果（布）二号公路项目获得“浙江省对外承包工程‘十强’影响力工程等多项荣誉称号。
借船出海，以点带面，扎根海外建设市场
几年前，浙江交工集团作为浙江省唯一一家具有国家公路工程施工总承包特级资质及公路行业设计甲级资质的专业公路施工企业，深耕省内市场，拓展省外市场，实现了企业的健康、稳定、可持续发展。但是，外部形势的发展使集团认识到，必须积极调整集团的发展战略，适应集团的成长需要，并制定了“三个三分之一”的经营战略，即集团经营业务省内占三分之一、省外占三分之一、海外占三分之一。此举不仅为推动集团的改革发展和转型升级提供了新的思路，也将海外市场经营提升到了非常重要的位置，为进一步开拓国际市场和明确海外项目发展方向奠定了坚实的基础。伴随我国改革开放的浪潮不断深入，对外承包工程业务逐步发展和壮大、市场格局也已基本成型，使浙江交工集团认识到，像交工集团这样的新生代“走出去”企业，在缺乏海外项目拓展经营的情况下，要想进军海外市场，必须实行“三步走”经营策略：第一步“借船出海”，即与国内“走出去”优质企业坦诚合作，依托对方在市场开发、商务经验、公共关系等优势平台，充分发挥自身优势，双方形成优势互补，争取早日叩开海外市场的大门；第二步“合作练兵”，即做好、做优合作项目，为合作企业进一步提高知名度、巩固海外市场，并以合作项目为基础，抓紧建设自身适应国家市场竞争的人才队伍和专业化队伍，及时总结海外项目实施经验；第三步“驾船出海”，即适时在成熟的市场建立海外办事处，在办事处收集的市场信息基础上，加强与商务厅、承包商会、中国进出口银行的联系，及时了解国内对海外市场的投资融资有关信息，通过合作企业的帮助，力争早日实现自行承接项目，同时在巩固、站稳现有市场的前提下，积极开发经营其他国家市场，扩展海外市场。
2007年，浙江交工集团开始进军非洲海外市场，并顺利承接了刚果（布）2号国家公路一期工程，已于2012年3月完成竣工验收，被誉为“刚果（布）第一路”。刚果（布）装备和公共工程部长布亚表示：该公路的通车圆了刚果一代人的梦想！之后，交工集团又陆续承接多哥一号公路水毁桥梁修复工程、刚果（布）二号公路二期工程、刚果（布）韦索机场跑道改扩建工程、赞比亚卢萨卡L400（城市道路改造升级）项目、埃塞俄比亚Dire Dawa-Dewelle公路项目、尼日尔Maradi 106km 公路整修和沥青铺设项目、喀麦隆九城市供水项目第一期等多个项目，并累计完成亚、非、拉18个国家或地区的27个项目跟踪，涉及公路、机场、市政、码头、房建、水厂等多个领域，项目类型涵盖BT、EPC、DB、中国融资、联合体等多种模式，在非洲的业务版图和区域布局雏形已现，拉美市场即将涉足，创造了海外项目发展的良好局面，为进一步推动集团海外项目实现基地化、规模化、区域化创造了良好条件。
多年来，浙江交工集团始终坚持“借船出海”、“稳中求进”方针，凭借丰富的施工经验和优秀的管理水平，发挥专业化公司特长和实力，引入国内成熟管理方法和先进技术工艺，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的交工精神，得到了项目所在国政府和中国政府的高度赞扬，为合作伙伴赢得了声誉、拓展了市场，与合作伙伴建立了优势互补、合作共赢关系，同时树立了良好的交工形象和企业品牌，已经成为海外交通基础建设细分市场的王牌军。
目前，浙江交工集团依托专业优势，开展广泛交流，融入行业平台，不断扩大了海外经营渠道和业务领域。一方面，根据全球最大国际承包商ENR排名，交工集团每年编制《海外业务重点关注企业名单》，筛选潜在优秀合作企业，有的放矢地开展企业交流，寻找合作良机。通过交流互访、项目对接，集团先后与中国路桥、中航国际、中交三航、上海建工、中国联合工程、华东水电院、浙江省建投等10余家省内外大型企业建立长期合作关系，并与中地海外建设集团签署了海外工程、项目开发、国际贸易等多领域的战略合作框架协议。同时还加强与政府主管部门比如商务部、省商务厅之间的联系，累计获得省商务厅、财政厅“走出去”补助资金近40万元，并成功当选浙江省对外承包工程商会副会长单位，先后参加第四届“开拓国际工程承包市场高峰论坛”、第十一届“中国工程技术展览会”、“全省对外承包工程企业项目对接交流会”等活动，通过经验交流、项目洽谈等积极展示集团实力，树立良好口碑，整合多方资源。另一方面，交工集团于2011年获得对外援助成套项目A级实施企业证书，具备了中国政府提供的无偿援助、无息贷款、低息贷款或其他专项援助资金项下的所有对外援助成套项目施工任务资格，成立了浙江国际工程贸易有限公司、设立了埃塞俄比亚代表处并正在筹建浙江国际工程建设赞比亚有限公司，进一步拓宽了业务途径，增强了母子公司协同作战的能力，提升了集团海外市场的竞争力和影响力。
近年来，浙江交工集团紧紧围绕“十二五”海外目标，加强业务统筹，提升经营管控，完善海外制度，强化风险防范，有效促进了海外项目工作的开展，为提升海外项目经营效益夯实了重要基础。一是逐步完善海外管理架构，集团与子（分）公司两级层面都成立了海外管理部门，明确了海外业务的分管领导，并组建了以商务、工程技术、机料设备三类人才为骨干的海外项目经营人才库，形成了日益完善的海外管理网络，为加快海外发展提供了保障和前提；二是逐步规范海外经营管理，集团认真制定和编制了《海外项目现场考察管理暂行办法》、《海外项目备案审批制度》、《中英文对照FIDIC合同样本》等资料，进一步完善了海外投标考察程序，并通过加强海外合同管理，做好合同审批流转，防范海外经营风险；三是注重交流培训共同提高，多次邀请中国进出口银行、中国出口信用保险公司专家开展海外项目融资、保险等业务知识培训讲座，组织海外项目员工参加商务部援外项目管理专家培训并获得证书，以及通过组织集团英语培训班，加强了对海外人员的语言培训；四是逐步完善海外管理制度，集团建立了海外项目月报制度，围绕“四个安全”编制了海外项目前期策划、海外物资设备管理、海外安全管理、海外质量管理、海外项目工作人员外事管理、境外突发事件应急预案等制度，逐步形成了一整套有效地管理办法和体系，推行海外项目规范化、标准化、精细化和信息化建设。
“天下大事,必做于细”。在今后的海外项目管理工作中，浙江交工集团将进一步加快海外管控体系建设、规范海外项目效益管理、强化海外项目属地化建设、建立海外综合考核体系和探索全面风险管理机制，努力提升海外项目管理水平，将海外业务不断做大做强。
下一步，浙江交工集团将紧紧围绕“十二五”规划目标，抓经营，强管理，坚持“一体两翼”（以公路工程施工和养护业务为主体，以“走出去”和“投资带动”为两翼）的发展思路推动转型升级，并以“做强一翼、推动转型、促进发展”为重点，充分发挥专业优势，积极主动与国内大型企业建立战略合作关系，加大海外工程建设市场拓展力度，扩大海外市场业务规模，加快建立海外区域市场根据地，积极探索尝试自行承接海外工程建设业务，逐步实现海外业务多元化和可持续发展，蓄势奋发谱写新的发展篇章。
目前，浙江交工集团依托专业优势，开展广泛交流，融入行业平台，不断扩大了海外经营渠道和业务领域。一方面，根据全球最大国际承包商ENR排名，交工集团每年编制《海外业务重点关注企业名单》，筛选潜在优秀合作企业，有的放矢地开展企业交流，寻找合作良机。通过交流互访、项目对接，集团先后与中国路桥、中航国际、中交三航、上海建工、中国联合工程、华东水电院、浙江省建投等10余家省内外大型企业建立长期合作关系，并与中地海外建设集团签署了海外工程、项目开发、国际贸易等多领域的战略合作框架协议。同时还加强与政府主管部门比如商务部、省商务厅之间的联系，累计获得省商务厅、财政厅“走出去”补助资金近40万元，并成功当选浙江省对外承包工程商会副会长单位，先后参加第四届“开拓国际工程承包市场高峰论坛”、第十一届“中国工程技术展览会”、“全省对外承包工程企业项目对接交流会”等活动，通过经验交流、项目洽谈等积极展示集团实力，树立良好口碑，整合多方资源。另一方面，交工集团于2011年获得对外援助成套项目A级实施企业证书，具备了中国政府提供的无偿援助、无息贷款、低息贷款或其他专项援助资金项下的所有对外援助成套项目施工任务资格，成立了浙江国际工程贸易有限公司、设立了埃塞俄比亚代表处并正在筹建浙江国际工程建设赞比亚有限公司，进一步拓宽了业务途径，增强了母子公司协同作战的能力，提升了集团海外市场的竞争力和影响力。
强化管理，防控风险，夯实海外发展根基
长久以来，建筑施工企业一直不能摆脱粗放型发展的模式，工程项目具有点多、线长、面广的特点；而海外项目的发展，面临着诸多不可控外界因素而存在的经营风险。因此，如何狠抓管理、提升效益，成为浙江交工集团发展过程中的永恒命题。 近年来，浙江交工集团紧紧围绕“十二五”海外目标，加强业务统筹，提升经营管控，完善海外制度，强化风险防范，有效促进了海外项目工作的开展，为提升海外项目经营效益夯实了重要基础。一是逐步完善海外管理架构，集团与子（分）公司两级层面都成立了海外管理部门，明确了海外业务的分管领导，并组建了以商务、工程技术、机料设备三类人才为骨干的海外项目经营人才库，形成了日益完善的海外管理网络，为加快海外发展提供了保障和前提；二是逐步规范海外经营管理，集团认真制定和编制了《海外项目现场考察管理暂行办法》、《海外项目备案审批制度》、《中英文对照FIDIC合同样本》等资料，进一步完善了海外投标考察程序，并通过加强海外合同管理，做好合同审批流转，防范海外经营风险；三是注重交流培训共同提高，多次邀请中国进出口银行、中国出口信用保险公司专家开展海外项目融资、保险等业务知识培训讲座，组织海外项目员工参加商务部援外项目管理专家培训并获得证书，以及通过组织集团英语培训班，加强了对海外人员的语言培训；四是逐步完善海外管理制度，集团建立了海外项目月报制度，围绕“四个安全”编制了海外项目前期策划、海外物资设备管理、海外安全管理、海外质量管理、海外项目工作人员外事管理、境外突发事件应急预案等制度，逐步形成了一整套有效地管理办法和体系，推行海外项目规范化、标准化、精细化和信息化建设。“天下大事,必做于细”。在今后的海外项目管理工作中，浙江交工集团将进一步加快海外管控体系建设、规范海外项目效益管理、强化海外项目属地化建设、建立海外综合考核体系和探索全面风险管理机制，努力提升海外项目管理水平，将海外业务不断做大做强。
下一步，浙江交工集团将紧紧围绕“十二五”规划目标，抓经营，强管理，坚持“一体两翼”（以公路工程施工和养护业务为主体，以“走出去”和“投资带动”为两翼）的发展思路推动转型升级，并以“做强一翼、推动转型、促进发展”为重点，充分发挥专业优势，积极主动与国内大型企业建立战略合作关系，加大海外工程建设市场拓展力度，扩大海外市场业务规模，加快建立海外区域市场根据地，积极探索尝试自行承接海外工程建设业务，逐步实现海外业务多元化和可持续发展，蓄势奋发谱写新的发展篇章。
（浙江省交通工程建设集团有限公司 宋智鹏 姚松 供稿）
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